CBAM全称为欧盟碳边境调节机制（Carbon Border Adjustment Mechanism），也被称为碳边境税或碳关税（carbon border tax），是欧盟针对部分进口商品的碳排放量所征收的税费。

　CBAM的征收范围最初涵盖钢铁、水泥、铝、化肥、电力和氢等六种产品，并可能在过渡期结束前扩大到包括有机化学品和聚合物等其他有碳泄漏风险的产品类别。CBAM的实施过程包括两年的过渡期（2023年至2025年），在此期间进口商仅有报告义务；从2026年开始正式实施，并在2034年全面运行。此外，CBAM还确定了削减欧盟企业免费配额的时间表，从2026年开始削减，逐步到2034年实现全部取消。

　总的来说，CBAM碳关税的实施目的是多方面的，旨在通过拉平碳成本、防止碳泄漏、促进全球减排、保护欧盟产业竞争力和增加欧盟财政收入等手段来应对气候变化挑战并推动全球可持续发展。

　CBAM所涉及6大行业

　CBAM政策主要针对碳密集型行业，包括水泥、钢铁、铝、化肥和电力等行业。政策要求欧盟进口商在进口这些产品时，需为其碳排放支付相应的费用。这一费用的计算基于欧盟排放交易系统（EU ETS）的碳价，从而确保进口产品在碳成本上与欧盟内产品保持一致。

　CBAM可能扩大的范围

　欧盟委员会表示，2025年底在过渡期结束之前将评估是否将范围扩大到其他有碳泄露风险的产品，包括有机化学品和聚合物，以及间接排放的计算方法和包括更多下游产品的可能性。到2030年，CBAM政策包括欧盟碳市场EUETS涵盖的所有产品及其所涵盖行业50%以上的排放量。

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