CBAM（Carbon Border Adjustment Mechanism）碳关税，也被称为欧盟碳边境调节机制或欧盟碳边境税，是欧盟为应对气候变化、防止“碳泄漏”而实施的一项重要政策措施。

     CBAM实施目的主要包括以下几个方面：

　拉平碳成本：通过征收碳关税，欧盟旨在拉平进口产品与欧盟内部产品在碳成本上的差异。由于欧盟对碳排放量的严格管控，其本土的高耗能企业需要为其高排放量支付高额费用，导致产品定价上升，在国际市场上失去竞争力。因此，一些企业选择将生产环节转移到碳排放管控较为宽松、成本较低的国家，再将产品进口到欧盟，从而减少生产成本并提高价格优势。然而，这种行为却产生了“碳泄漏”问题，即欧盟的减排努力被其他国家增加的碳排放所抵消。CBAM的实施旨在消除这种差异，迫使进口企业为其产品的碳排放负责。

　防止碳泄漏：碳泄漏是指因气候变化政策导致生产活动从一个地区（如实施严格气候政策的地区）转移到另一个地区（如气候政策较为宽松的地区），从而导致全球碳排放总量并未因政策实施而减少的现象。欧盟担心其严格的碳市场运行会引发碳泄漏，即高碳价导致欧盟企业将生产迁出或外来低碳价产品冲击欧盟市场。因此，CBAM的实施旨在防止这种情况的发生，确保欧盟的减排努力得到有效维护。

　促进全球减排：通过CBAM，欧盟希望迫使其他国家建立碳市场或征收碳税、提高碳价，以实现全球范围内的减排目标。这种机制能够推动全球各国共同应对气候变化挑战，促进全球减排目标的实现。

　保护欧盟产业竞争力：CBAM的实施也有助于保护欧盟内部企业的国际竞争力。通过拉平进口产品与欧盟内部产品的碳成本，CBAM能够确保欧盟企业在公平的市场环境中竞争，避免因碳成本差异而导致的市场扭曲。

　增加欧盟财政收入：CBAM的实施还可以为欧盟带来一定的财政收入。这些收入可以用于支持欧盟的公共支出预算和气候政策实施等方面。

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