CCER(China Certified Emission Reduction),即国家核证自愿减排量,是我国碳交易市场中的一种重要交易产品。
关于CCER碳交易的限制性规定,主要包括以下几个方面:
一、交易范围与抵销比例限制
交易产品限制:CCER是全国碳市场的第二大交易产品,但并非所有减排量都可以作为CCER进行交易。只有经过国家相关部门核证,并符合一定标准的减排量才能被认定为CCER。
抵销比例限制:重点排放单位每年可以使用CCER来抵销其碳排放配额的清缴,但抵销比例不得超过应清缴碳排放配额的5%。这一规定旨在确保控排企业仍需承担大部分的减排责任,而非完全依赖CCER进行抵消。
二、交易时效与项目认定限制
交易时效限制:对于已经获得备案的CCER,其使用期限也受到限制。例如,2017年3月14日前已获得国家应对气候变化主管部门备案的核证自愿减排量,可于2024年12月31日前用于抵销碳排放配额清缴,但自2025年1月1日起将不再用于此目的。这一规定旨在鼓励企业及时更新减排项目,并推动新的减排活动的开展。
项目认定限制:申请登记的温室气体自愿减排项目需要满足一系列条件,包括真实性、唯一性、额外性等。其中,额外性是指作为温室气体自愿减排项目实施时,与能够提供同等产品和服务的其他替代方案相比,在内部收益率财务指标等方面不是最佳选择,但具有额外的减排效果。这些限制条件旨在确保CCER项目的质量和有效性。
三、交易规则与风险管理限制
交易规则限制:CCER交易需要遵循一定的交易规则,包括交易时间、交易方式、交易价格等。例如,交易日通常为每周一至周五,交易方式包括挂牌协议、大宗协议、单向竞价等。这些规则旨在确保交易的公平、公正和透明。
风险管理限制:为了防范市场风险,CCER交易还建立了一系列风险管理机制。例如,设置涨跌幅限制、交易冻结期、最大持仓量限制等。这些机制旨在防止市场操纵、过度投机等行为的发生,维护市场的稳定和健康发展。
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