CBAM全称为欧盟碳边境调节机制（Carbon Border Adjustment Mechanism），也被称为碳边境税或碳关税（carbon border tax），是欧盟针对部分进口商品的碳排放量所征收的税费。

　目的：消除进口产品与欧盟内部产品之间的碳排放定价差异，迫使进口企业为其产品的碳排放负责，推动全球减排，实现碳定价的公平性。

　意义：通过CBAM，欧盟可以鼓励非欧盟制造商绿化生产过程，并推动各国引入碳定价措施，从而降低碳泄漏风险。同时，这也有助于维护欧盟内部产品的公平竞争秩序。

　CBAM碳关税实施阶段与流程

　过渡期：自2023年10月1日至2025年12月31日。在此期间，进口商需按照CBAM要求提交报告，包括进口产品的数量、内含碳排放量等信息，但不必支付碳关税。这为最终系统生效提供了缓冲时间。

　征收期：自2026年1月1日起，CBAM将正式进入征收阶段。此时，进口商需提交CBAM申报，并计算碳排放费用，支付对应的碳排放费用。

　CBAM涵盖范围与核算标准

　涵盖范围：CBAM将适用于钢铁、铝、水泥、化肥、电力和氢以及部分前体（如锰铁、铬铁等）和部分下游产品（如钢铁螺钉和螺栓）。具体产品名称和海关编码可在CBAM法案附件一中查询。

　核算标准：CBAM费用核算包括直接排放（如生产过程中消耗的加热和冷却产生的排放）和特定条件下的间接排放（如生产过程中使用的电力产生的排放）。钢铁、铝和化工（氢）以外的产品目前仅考虑直接排放。

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