CBAM碳关税本质上是以气候政策为名的贸易保护工具，是欧盟碳排放交易体系（EU ETS）的外延。通过“差额补征”原则，要求进口商根据产品生产过程中直接和间接产生的碳排放量，向欧盟缴纳相应的税费。

　 CBAM碳关税目的在于通过对进口的高碳产品征收额外费用，拉平进口产品与本国产品的碳成本，以减少“碳泄漏”，并推动全球减排行动。

　实施阶段

　过渡期（2023年10月1日至2025年12月31日）：进口商需按季度报告进口商品的直接和间接温室气体排放信息，以及在欧盟成员国之外已支付的排放成本，但暂时无须向欧盟缴纳费用。

　正式期（2026年1月1日起）：进口商需根据商品隐含排放量，按欧盟碳价购买CBAM证书，并在每年5月31日前完成清缴。

　CBAM核算要求

　核算边界：水泥等行业需核算直接排放和间接排放。

　核算方法：2025年1月1日起，强制使用欧盟官方计算方法，结合非欧盟生产商提供的数据。

　证书管理

　2026年起，进口商需注册成为CBAM授权申报人，购买与进口商品碳排放量相当的CBAM证书。

　CBAM碳账核算步骤主要如下：

　Step 1：计算产品隐含碳排放（直接排放+特定间接排放）。

　Step 2：扣除产品在生产地国已支付的碳成本（譬如，中国碳市场覆盖企业的支付凭证）。

　Step 3：按欧盟碳市场（EU ETS）周均价核算，补缴碳税的差额。

　欧盟CBAM对中国出口贸易的影响主要集中在高碳排放行业，尤其是钢铁、铝、水泥、化肥等六大行业。这些行业是中国对欧盟出口的重要组成部分，受CBAM影响，其成本结构将发生重大变化，直接削弱价格优势。